La présidente de la Confédération Karin Keller-Sutter a ouvert jeudi le Swiss Economic Forum 2025 à Interlaken (BE). Elle a souligné l'importance pour la Suisse d'un ordre commercial mondial libéral.

La Suisse, avec son économie orientée vers l'exportation, est tributaire de règles claires et d'un accès aussi libre que possible aux marchés, a rappelé Mme Keller-Sutter devant les entrepreneurs suisses.

Le multilatéralisme et l'ordre commercial mondial libéral ont "dérapé depuis longtemps", et pas seulement avec la deuxième administration de Donald Trump, a-t-elle ajouté. La pandémie de Covid-19, le réchauffement et la crise énergétique consécutive à la guerre d'agression russe ont accéléré le changement.

Le protectionnisme et la politique industrielle sont redevenus acceptables, même dans les Etats libéraux, a constaté la ministre des finances. "Le monde a donc perdu son équilibre et il lui faudra probablement un certain temps pour en trouver un nouveau", a-t-elle estimé.

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La commission de sélection des candidats à la présidence du PLR a débuté ses travaux. Le conseiller national Beat Walti (ZH), choisi pour la diriger, a affirmé jeudi la nécessité de trouver quelqu'un "qui poursuive la politique à succès du parti".

Cette commission de sélection d'un successeur au président démissionnaire Thierry Burkart "est une structure de travail qui ne prend pas de décisions sur le fond", a précisé M. Walti devant les médias à Berne.

Sur la base d'un profil d'exigences, la commission élaborera des recommandations sur les candidatures pour l'assemblée des délégués, qui se réunit le 18 octobre. Cette dernière élira alors un ou une nouvelle présidente.

La conseillère nationale Daniela Schneeberger (BL), le conseiller aux Etats uranais Josef Dittli, la présidente du gouvernement vaudois Christelle Luisier et René Lenzin, collaborateur personnel de la présidente de la Confédération Karin Keller-Sutter, font partie de la commission.

La question d'une coprésidence, posée par un média, "va être étudiée", a dit M. Walti.

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Dans un contexte de pénurie aggravée, le Canton de Vaud a présenté jeudi sa Vision logement pour ces trois à cinq prochaines années. Reposant sur quatre axes de travail, elle vise notamment à simplifier les procédures administratives et juridiques, à favoriser la valorisation de volumes existants ou encore à développer des logements à loyers abordables.

"Nous avons atteint un niveau de pénurie que nous ne pouvons plus ignorer, qui s'aggrave et s'étend", a déclaré devant les médias à Lausanne la présidente du gouvernement Christelle Luisier. "Nous faisons face à un double problème. Quantitatif d'abord, avec une production annuelle de logements insuffisante et, ensuite, qualitative avec un manque d'offre adaptée aux besoins de la population", a-t-elle expliqué.

En 2024, le taux de vacance s'est établi à 0,96% pour l'ensemble du canton, alors que le taux d'équilibre se situe à 1,5%. Sur les dix districts vaudois, huit manquent de logements vacants. L'Ouest lausannois et Lausanne sont les moins bien lotis.

Avec des taux de vacance arrêtés l'an dernier à respectivement 1,67% et 1,55%, seuls les districts d'Aigle et de la Broye-Vully échappent à la pénurie, mais leurs conditions se péjorent aussi. En 2022, le district d'Aigle affichait encore un taux de 2,4% et celui de la Broye-Vully un taux de 2,5%.

Actuellement, il y a entre 4000 et 4500 logements vacants pour tout le canton, alors qu'il y aurait besoin de 5500 à 6000 logements, selon la conseillère d'Etat.

Deux tables rondes

"Lors d'une table ronde fédérale sur le sujet, nous avons en outre constaté que Vaud avait plusieurs outils déjà à sa disposition dans ses lois pour améliorer la situation, mais que ceux-ci étaient peu utilisés. Nous avons alors lancé plusieurs démarches, y compris participatives, pour bien identifier les freins à la construction et comment contribuer à les lever", a relevé Mme Luisier.

Face à cette situation, la conseillère d'Etat en charge du Département des finances, du territoire et du sport (DFTS) a lancé dès 2022 de nombreux travaux de recherche pluridisciplinaires, d'études et d'analyse, ainsi que des ateliers participatifs. Une table ronde vaudoise réunissant plusieurs acteurs du domaine (communes, promoteurs, développeurs, locataires, urbanistes, architectes, ingénieurs, etc) s'est étalée de mars 2024 à mai 2025.

Le but était d'identifier les pistes d'action devant permettre à l'Etat de contribuer, dans le cadre de ses compétences, à inverser cette tendance "doublement pesante" de la pénurie de logements. A cette dernière s'ajoute en effet une hausse des prix sur le marché du logement. Et à cette tension se greffe encore depuis quelques années une résistance toujours plus marquée de la population à tout projet de nouveau quartier, a résumé la ministre PLR.

Renouer avec un taux de 1,5%

Résultat de tous ces champs d'investigation: plusieurs mesures concrètes pouvant potentiellement améliorer les conditions-cadres propres au développement du logement, lui-même intégré aux questions d'aménagement du territoire. "C'est notre Vision du logement dont l'objectif d'ici trois à cinq ans est d'atteindre à nouveau le taux d'équilibre de 1,5% pour l'ensemble du territoire", a-t-elle dit.

Celle-ci repose sur quatre axes de travail prioritaire. Le premier est de simplifier les procédures afin d'accélérer la production de logements. Le deuxième est de mobiliser le foncier et flexibiliser le cadre règlementaire. En plus de l'utilisation de parcelles vierges, il s'agit d'encourager une densification ciblée sur des parcelles bâties ou partiellement bâties, en privilégiant la qualité de vie (espace vert, mobilité, infrastructures, services, etc).

Plus de LUP

Le troisième axe est de favoriser l'accessibilité à tous les types de logements, pour répondre aux besoins multiples de la population (famille, couple, célibataires, seniors, étudiants, etc) notamment en matière de logement d'utilité publique (LUP). L'idée serait par exemple d'inciter les communes à prévoir des quotas de LUP dans leur planification, surtout à travers des plans d'affectation (PA).

Enfin, quatrième point, il faut renforcer la communication sur les outils de la promotion du logement (quotas, bonus, etc) auprès des communes. Et plus globalement soutenir un message autour de la qualité de vie en lien avec la création de logements.

Tous ces sujets sont abordés dans deux des chantiers majeurs de la législature pour le DFTS: une importante révision de la loi sur l'aménagement du territoire (LATC), qui sera présentée d'ici la fin de l'année, ainsi qu'une révision complète du Plan directeur cantonal (PDCn) attendue pour 2027.

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La protection et le service civils doivent être fusionnés afin de garantir suffisamment d'effectifs en cas de catastrophes naturelles. Le National a approuvé jeudi par 113 contre 75 une motion considérée par la gauche et le PVL comme un démantèlement du service civil.

Le projet appelle à appliquer au plus vite cette variante présentée en janvier dans un rapport pour pallier le risque de sous-effectifs dans la protection civile.

"L'urgence de la situation appelle à une intervention immédiate", a déclaré Isabelle Chappuis (C/VD) pour la commission à l'origine du texte. La Vaudoise a cité les dernières catastrophes à Blatten et dans le Val de Bagnes en Valais pour illustrer son propos.

Actuellement, "trop de personnes effectuent un service civil", a appuyé le co-rapporteur Heinz Theiler (PLR/SZ). "Si on ne réagit pas rapidement, nous risquons de ne pas pouvoir répondre aux besoins en cas de catastrophes", a-t-il poursuivi.

La gauche et le PVL étaient vivement opposés au projet, qu'ils voient comme un démantèlement du service civil. "Avec ce texte, il ne resterait plus que deux domaines dans lesquels les civilistes seraient actifs: l'environnement et les soins. Or, ces derniers sont une ressource indispensable dans les écoles, les homes et les exploitations agricoles notamment", a déclaré Patrick Hässig (PVL/ZH).

Le Zurichois a accusé la droite de manoeuvres politiques plombant les débats en cours notamment sur le service citoyen. Le ministre de la défense Martin Pfister était aussi opposé. Au vu du coût du projet, le Conseil fédéral préfère évaluer la question une fois les discussions en cours terminées, a-t-il déclaré. En vain.

Le dossier part au Conseil des Etats.

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