Le coronavirus continue de se propager en Suisse. Plus de 1000 nouveaux cas de contamination ont été enregistrés en 24 heures. Le Tessin, particulièrement touché, a obtenu l'autorisation d'arrêter certaines industries pour freiner la progression de l'épidémie.

Au total, 13'213 cas ont été testés positifs au Covid-19 en Suisse, a indiqué samedi l'Office fédéral de la santé publique (OFSP). C'est 1052 de plus que vendredi. Et au moins 235 personnes sont décédées des suites de la maladie.

Il s'agit principalement de personnes âgées ou faisant partie des groupes à risque, a précisé Daniel Koch, responsable de la division maladies transmissibles de l'OFSP, lors d'un point de presse à Berne. Souvent elles n'ont même pas été envoyées en soins intensifs, car elles avaient déclaré à l'avance ne pas vouloir être réanimées.

M. Koch a par ailleurs rapporté que 280 personnes étaient sous assistance respiratoire. "C'est beaucoup pour la Suisse." Les systèmes de santé ne sont cependant pas encore saturés, et ce dans aucun canton, a-t-il souligné.

Il peut y avoir des pénuries ponctuelles pour certains médicaments dans les hôpitaux, a poursuivi le responsable de l'OFSP. "Mais ce n'est pas le cas pour toute la Suisse". Un groupe de travail a été mis sur pied pour évaluer la possibilité d'échanges entre les établissements.

Industries tessinoises fermées

Les chiffres du jour de l'OFSP se basent sur les déclarations reçues jusqu’à samedi matin. Ils peuvent diverger de ceux communiqués par les cantons.

Les cantons du Tessin, de Vaud et de Bâle-Ville sont les plus touchés. Pour tenter de freiner la progression de l'épidémie, le Tessin avait décidé d'aller plus loin que les mesures fédérales en fermant chantiers et industries en début de semaine. Une mesure d'abord jugée illégale par le gouvernement.

La situation est toutefois rentrée dans l'ordre. Grâce à une nouvelle ordonnance adoptée vendredi par le Conseil fédéral, le Tessin a pu déposer une demande pour légaliser ses mesures. Elle a été acceptée samedi, a annoncé le porte-parole du gouvernement André Simonazzi sur Twitter. L’autorisation entre en vigueur avec effet rétroactif au 20 mars et court jusqu’au 5 avril. Elle ne concerne cependant que les mesures économiques.

Le Tessin a annoncé dans la foulée prolonger jusqu'à cette date toutes les restrictions, y compris celle faite au plus de 65 ans de sortir de chez eux pour aller faire leurs courses. Selon le directeur de l'Office fédéral de la justice Martin Dumermuth, le canton devrait changer son ordonnance sur ce point, car elle ne correspond pas strictement à celle du Conseil fédéral.

Hausse des chômeurs

Le Tessin est aussi le canton le plus touché par le chômage partiel: 39% de sa population active est concernée contre 15% en moyenne nationale.

Dans toute la Suisse, plus de 750'000 personnes ont vu leurs heures de travail réduites, a annoncé la directrice du Secrétariat d'Etat à l'économie (Seco) Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch. "C'est énorme. Jamais on a vu ça en Suisse." Les secteurs de la gastronomie et de l'hôtellerie, la culture, les transports et le commerce sont les plus concernés.

En deux semaines, 13'500 personnes supplémentaires se sont retrouvées au chômage, a encore rapporté la secrétaire d'Etat. Le taux a augmenté de 0,3 point de pourcentage. Le fonds de 14 milliards de francs mis à disposition pour les personnes au chômage ou au chômage partiel ne connaît pas de problème de liquidités.

Concernant les crédits d'urgence, près de 16'000 accords ont été conclus jusqu'à vendredi soir. "Un véritable assaut", selon Mme Ineichen-Fleisch.

Interrogée sur la possibilité d'octroyer des subventions aux PME au lieu d'emprunts, elle a indiqué que ce n'était pas sur la table. Une telle option nécessite du temps pour évaluer chaque cas. Or les entreprises ont des problèmes de liquidités maintenant. "Il est essentiel qu'elles obtiennent ces crédits en très peu de temps."

Masques libérés

Sur le front des blocages de matériel de secours, notamment des masques de protection, par d'autres pays, la situation s'est détendue, a assuré la directrice du Seco. Il n'y a ainsi plus de problèmes avec l'Allemagne et le matériel sera livré sous peu. Avec la France et l'Italie, des solutions partielles ont été trouvées.

D'autres problèmes ont toutefois surgi, comme des formalités de douane et surtout des difficultés de transport et de production, dans le monde entier. Les entreprises doivent s'organiser autrement, par exemple en recourant davantage aux avions de frêt.

"L'Assemblée fédérale ne doit en aucun cas renoncer à l'obligation constitutionnelle de surveiller le Conseil fédéral", déclare M. Stöckli dans un entretien accordé aux journaux alémaniques du groupe de presse Tamedia.

Si le gouvernement fédéral est plus à même de prendre des décisions urgentes dans l'actuelle crise sanitaire due à la maladie au coronavirus 2019 (Covid-19), l'article 173 de la constitution fédérale donne au Parlement les mêmes compétences en matière de droit d'urgence qu'à l'exécutif, selon l'élu socialiste.

"Le Parlement peut remplacer ou annuler les ordonnances d'urgence du Conseil fédéral", poursuit M. Stöckli. Mais "comme la capacité d'action du Conseil fédéral doit être préservée, nous devons, nous le Parlement, nous y prendre avec sagesse et ne régler que les lacunes urgentes ou les questions très importantes avec notre propre loi sur les ordonnances d'urgence".

Situation grave

Depuis l'entrée en vigueur de la nouvelle constitution, le législatif fédéral n'a pris qu'une seule ordonnance d'urgence, en 2011, contre l'organisation terroriste Al-Qaïda, à la demande du gouvernement, rappelle le politicien bernois. Le Conseil fédéral a en revanche édicté à plusieurs reprises des ordonnances d'urgence, par exemple dans le cas de l'immobilisation de la flotte de Swissair, du sauvetage d'UBS ou de l'affaire Tinner, ajoute-t-il.

"Mais pour la première fois depuis la Seconde Guerre mondiale, les ordonnances d'urgence couvrent tous les domaines sociaux, économiques et politiques", note M. Stöckli, soulignant à quel point la situation est grave.

"Nous sommes confiants et heureux de l'adhésion" de la population aux recommandations, mais il "s'agira de tenir la distance", a averti le ministre de la santé lors d'une conférence de presse à Berne. Sur la base des données actuelles, il n'est pas encore possible de prédire le moment de l'inversion de tendance.

Alain Berset a jugé que les mesures édictées par le gouvernement étaient comprises et largement respectées, relevant qu'il y avait "relativement peu d'infractions" sanctionnées par la police.

Onze jours après le passage en "situation extraordinaire", le conseiller fédéral a estimé qu'il était encore trop tôt pour faire un bilan. Le gouvernement compte cependant sur l'adhésion et la responsabilité de chacune et chacun, afin de contenir l'épidémie au maximum et d'éviter de submerger le système de santé.

La discipline sera particulièrement de mise à l'approche des beaux jours. Alain Berset a surtout exhorté les propriétaires de résidences secondaires au Tessin de renoncer à s'y rendre à l'occasion du week-end de Pâques, rappelant la situation très difficile vécue par le canton face au coronavirus. "Nous nous attendons à ce qu'il n'y ait pas de bouchons au Gothard cette année", a lancé le ministre.

Nombre de tests en hausse

Lors de son point de la situation quotidien, l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) a relevé que 97'012 tests ont été réalisés depuis le début de l'épidémie en Suisse. Parmi eux, 12% étaient positifs, un taux qui s'est révélé stable ces derniers jours.

Alain Berset a souligné que le rythme des tests était en hausse, soit désormais 6000 à 8000 chaque jour. La Suisse a désormais réalisé 11'500 tests par million d'habitants. "Nous testons beaucoup", a-t-il affirmé.

L'OFSP annonce un bilan de 197 personnes décédées des suites de la maladie. Un décompte effectué par Keystone-ATS sur la base des indications des cantons s'établit à au moins 206.

Hommes plus en danger

Le Covid-19 est davantage fatal à la population masculine. 61% des personnes décédées sont des hommes. Chez les adultes, les hommes à partir de 60 ans sont davantage touchés que les femmes, alors que ces dernières le sont davantage en dessous de 50 ans. L'âge médian des malades se situe à 52 ans (50% sont plus jeunes, 50% plus âgés).

Si la maladie est potentiellement dangereuse également pour les plus jeunes, la moitié des personnes qui n'ont pas survécu étaient âgées de plus de 83 ans.

Suisse romande plus touchée

Les cantons du Tessin (473,8 cas par 100'000 habitants), de Vaud (334,2) et de Bâle-Ville (309,6) restent les plus touchés par l'épidémie. Genève enregistre 250,5 cas par 100'000 habitants. Le Valais 211,9, Le Jura 134,8, Neuchâtel 130,6 et Fribourg 102,3. L'incidence, qui est plus forte en Suisse romande qu'en Suisse alémanique, tombe par exemple à 63,5 dans le canton de Berne.

Neuf nouveaux décès ont été annoncés vendredi par les autorités tessinoises, portant le bilan dans le canton à 76. Les nouveaux cas sont au nombre de 287, pour un total de 1688 cas positifs au Covid-19 depuis le 25 février dernier au sud des Alpes.

Pas moins de 386 personnes sont actuellement hospitalisées des suites de la maladie dans les établissements cantonaux, dont 61 se trouvent aux soins intensifs.