L’armée doit devenir plus respectueuse de l’environnement. La ministre de la Défense Viola Amherd entend diminuer les émissions de CO2 de son département de 30% d’ici 2025 et couvrir casernes et autres bâtiments de panneaux solaires.

« Le Département fédéral de la défense doit devenir un département exemplaire en matière d’efficience énergétique et de protection de l’environnement », explique Viola Amherd dans une interview à la NZZ am Sonntag. Comme plus grand propriétaire immobilier de Suisse et possédant 30’000 véhicules militaires, l’armée a les moyens de rendre l’armée plus respectueuse de l’environnement.

Outre l’installation systématique de panneaux solaires sur les bâtiments, Mme Amherd veut que l’efficience énergétique A devienne la norme pour les véhicules civils de l’armée. Depuis 2001, le département a réduit les émissions de CO2 de 20%. Jusqu’à 2025, la réduction devrait être encore de 30%.

Interpellée sur la promotion des femmes dans l’armée, Viola Amherd dit que la part des femmes de 0,7% est d’un « niveau tristement bas ». Mais l’introduction du service militaire obligatoire pour les femmes ne constitue pas pour autant sa principale priorité: « Ce serait prématuré, à mon avis ». Il faut d’abord atteindre l’égalité dans la société.

Actuellement, une commission cherche une personne pour succéder au chef de l’armée Philippe Rebord, qui part à la fin de l’année. « J’espère qu’elle trouvera aussi une femme dans le choix proposé ».

(KEYSTONE-ATS)

La législation sur les armes sera durcie en août dès le 15 août, a décidé vendredi le Conseil fédéral. Le peuple ayant donné son accord en mai, les armes semi-automatiques seront plus difficiles à acquérir. Mais le gouvernement a adouci la pilule pour les tireurs.

De nouvelles conditions d’acquisition s’appliqueront pour différentes armes à feu semi-automatiques comme les fusils d’assaut 57 et 90, mais seulement si celles-ci n’ont pas été directement reprises des stocks de l’armée. Les détenteurs d’une arme à feu passant dans la catégorie des armes interdites pourront se contenter d’une simple annonce à leur canton dans un délai de trois ans.

L’acquisition d’une telle arme et son utilisation pour le tir sportif resteront possibles, sous réserve d’une autorisation exceptionnelle au lieu d’un permis d’acquisition. Une telle autorisation ne sera en outre pas nécessaire pour le simple remplacement d’un élément essentiel, a décidé le gouvernement à l’issue de la consultation.

50 francs

Le Conseil fédéral a surtout baissé le prix de cette autorisation. L’émolument requis sera de 50 francs au lieu de 100 francs, soit le même prix que celui d’un permis d’acquisition d’arme à feu.

Les armuriers ne devront en outre annoncer l’acquisition, la vente ou tout autre commerce d’armes à feu à l’office cantonal des armes qu’à compter du 14 décembre 2019.

Il n’y aura ni tests psychologiques, ni registre central des armes, ni obligation d’appartenir à une société de tir. Rien ne changera non plus pour les chasseurs et des dispositions sont prévues pour les collectionneurs et les musées.

Les tireurs sportifs pourront obtenir une autorisation exceptionnelle, ils devront juste prouver, après cinq et dix ans qu’ils sont membres d’une société de tir ou pratiquent régulièrement le tir. Pour les armes reprises des stocks de l’armée, le fusil ne sera classé dans la catégorie des armes prohibées que lorsqu’il sera transmis à un héritier ou vendu.

Plus tard

Deux mesures entreront en vigueur ultérieurement. Elles concernent l’échange d’informations avec les autres États Schengen et le marquage des armes à feu. Divers détails d’ordre technique sont encore en discussion au niveau de Schengen, justifie le gouvernement.

La révision de la loi sur les armes découle des nouvelles mesures anti-terroristes de l’UE. Comme il s’agit d’un développement de l’acquis de Schengen, Berne s’était engagée à reprendre le droit européen d’ici mai 2019, sous peine de voir l’accord dénoncé.

(KEYSTONE-ATS)

La plupart des personnes attirées par le djihad sont au chômage et environ 40% dépendent des assurances sociales ou de l’aide sociale en Suisse. Une étude de la Haute école ZHAW le révèle. Un tiers d’entre eux vient de l’Arc lémanique, une région surreprésentée.

Selon l’étude de la Haute école zurichoise des sciences appliquées (ZHAW), basée sur des données anonymisées du Service de renseignement de la Confédération (SRC) ainsi que des interviews, 31,5% de l’échantillon de 130 cas fourni par le SRC concernent l’Arc lémanique. Cela représente 2,7 cas par centaine de milliers d’habitants, soit 41 cas au total.

La densité de cas de radicalisation djihadiste sur l’Arc lémanique – Genève, Vaud et Valais compris – atteint presque le double de celle observée dans le canton de Zurich ou dans l’Espace Mittelland incluant Berne, Fribourg, Neuchâtel et le Jura. De manière générale, la Suisse romande est surreprésentée dans cette statistique: 42,3% des radicalisés recensés en sont issus, alors que la population romande représente à peine un quart des habitants en Suisse.

La Suisse alémanique compte 70 cas sur 130, alors que 71% de la population suisse y vit. Au Tessin, le nombre de cas (5) est minime. De manière générale, les cas se concentrent surtout dans les grandes agglomérations et ne touchent que marginalement des régions principalement campagnardes comme la Suisse centrale.

Ils restent une menace

En comparaison internationale, la Suisse compte bien moins de djihadistes par nombre d’habitants que la France, la Belgique ou l’Autriche. Elle en dénombre, par ailleurs, une proportion légèrement plus faible que l’Allemagne, mais nettement plus élevée que l’Italie.

Le nombre de voyageurs du djihad a fortement diminué ces dernières années depuis les premières pertes du groupe Etat islamique (Daech) jusqu’à sa défaite militaire. Cette tendance vaut aussi pour la Suisse. Les personnes radicalisées restent toutefois une menace, selon la ZHAW.

Convertis surreprésentés

Un tiers des radicalisés relevés dans l’échantillon sont de nationalité suisse. Environ 35% sont nés en Suisse, plus de la moitié y ont grandi et deux tiers y ont été socialisés durant leur jeunesse. Parmi les voyageurs du djihad, les convertis sont largement surreprésentés, puisqu’ils représentent 20% des cas.

L’étude de la ZHAW s’est aussi penchée sur le contexte social des radicalisés. Les données fournies en la matière par le SRC sont basées sur des échantillons plus petits que pour l’origine et le lieu de domicile.

Familles difficiles et précarité

Deux tiers des personnes observées ont grandi dans un contexte familial difficile. Une large majorité a subi des discriminations et 17% consommaient régulièrement des drogues avant de se radicaliser.

Un tiers des personnes concernées étaient au chômage avant leur radicalisation. La part de chômeurs parmi les personnes en cours de radicalisation augmente à 58%. Durant cette phase, beaucoup abandonnent leur formation ou leur emploi pour se consacrer à l’activisme religieux. Selon l’étude, les individus en voie de radicalisation se démarquent en prenant de plus en plus leurs distances par rapport à la société.

Nombre de personnes concernées sont aussi au chômage après avoir séjourné en prison. Conséquence de cette précarité, 40% des individus radicalisés sont dépendants des prestations sociales de l’Etat.

Le profil type du musulman radicalisé en Suisse est un homme de 18 à 35 ans, issu de parents immigrés, vivant dans une grande ville ou dans son agglomération, au niveau de formation modeste, mal intégré sur le marché du travail. Plusieurs d’entre eux ont un passé criminel et souffrent de problèmes psychiques et sociaux.

Détection précoce

« Détecter tôt des tendances de désintégration à l’école ou au travail et tenir compte d’activités criminelles augmente les chances de succès de mesures de prévention et d’intervention », souligne Miryam Eser Davolio, professeure à la ZHAW et directrice de l’étude.

Autre recommandation: il faut prendre des mesures de protection contre la propagande et le recrutement. Dans ce domaine, la dynamique de groupe et les contacts avec des personnes aux intérêts communs sont plus déterminants que la consommation de contenus en ligne, même si cette dernière constitue une caisse de résonance.

Prisons spécialisées

Les autorités d’exécution des peines doivent elles aussi relever le défi que représente la présence de détenus radicalisés. Les auteurs de l’étude suggèrent de transformer deux à trois prisons en centres de compétences destinés à des détenus de ce type. Le personnel doit suivre une formation continue, tous métiers confondus.

Quant aux services de prévention de l’extrémisme ou de type « bâtisseur de ponts avec les minorités », régis par les grandes villes ou les cantons, ils sont exhortés à définir des exigences minimales et à échanger leurs expériences.

(KEYSTONE-ATS)

Le Parlement a libéré un montant de 12,89 milliards de francs pour désengorger le rail d’ici 2035. Le Conseil des Etats s’est rallié au Conseil national mardi en donnant son accord à la réalisation de plus de 200 projets.

Les sénateurs ont accepté d’ajouter dans le programme la réalisation de la gare de Winterthour Grüze Nord et celle de Thoune Nord, souhaitées par le National. Ces deux quartiers sont appelés à fortement se développer ces prochaines années. Les nouveaux arrêts dans ces quartiers font donc sens, a expliqué Claude Janiak (BL/PS) au nom de la commission.

Les dépenses supplémentaires pour ces deux projets se montent à 69 millions de francs. Au total, la facture du programme s’est alourdie d’un milliard de francs par rapport à ce que projetait le Conseil fédéral.

Il aurait été plus judicieux d’attendre le prochain plan pour ajouter ces projets supplémentaires, a estimé la ministre des transports Simonetta Sommaruga. D’autant plus que le Parlement a déjà été très généreux dans le cadre des programmes pour les routes et pour les agglomérations, a-t-elle rappelé.

Nouvelle ligne à Neuchâtel

La Suisse romande en profitera. Le Conseil des Etats avait en première lecture ajouté plusieurs projets, dont la construction d’une nouvelle liaison directe entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds. L’étape 2035 d’aménagement prévoit par ailleurs le retour des trains directs entre Bâle et Genève, en passant par Delémont et Bienne. L’offre à travers le Jura sera étoffée.

Le Parlement a également accepté le prolongement de la ligne Aigle-Leysin jusqu’à la station de téléphérique, l’étude de l’accélération et de l’extension de la ligne Lausanne-Berne, les études des projets sur l’extension du réseau RER trinational au centre de Bâle et sur la gare de passage de Lucerne.

Les dépenses les plus conséquentes seront réalisées en Suisse alémanique. Il s’agit de la construction du tunnel de Brütten entre Zurich et Winterthour et de l’aménagement de la gare de Zurich-Stadelhofen (4 milliards ensemble) et de la réalisation du tunnel de base du Zimmerberg II (2,2 milliards).

Lötschberg réaménagé

Le deuxième tube du tunnel de base du Lötschberg sera partiellement équipé, sur 14 de ses 35 kilomètres. Les trains entre Berne et Brigue pourront circuler toutes les demi-heure et tous les trains de marchandises passer par le tunnel de base.

Grâce à d’autres mesures, la cadence au quart d’heure pourra être introduite sur les tronçons Genève-La Plaine et Avry-Fribourg. Plusieurs gares dont celles de Nyon, Morges et Neuchâtel devraient être aménagées.

Des cadences au quart d’heure sont prévues dans toutes les grandes régions urbaines et des cadences à la demi-heure entre toutes les grandes métropoles. Ces mesures concernent principalement l’Arc lémanique ainsi que les régions de Berne et de Zurich.

D’autres améliorations de l’offre seront effectuées dans la région de Glaris, en Suisse orientale et centrale, sur les liaisons entre Berne et Interlaken, dans la région de Lugano ainsi que dans des régions touristiques.

Le transport de marchandises sera optimisé sur les deux axes est-ouest et nord-sud. Des sillons supplémentaires éviteront les restrictions au transport de marchandises aux heures de pointe sur le Plateau et dans la région de Zurich.

(KEYSTONE-ATS)

Le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker s’est dit prêt mardi à discuter avec la Suisse de « précisions » sur l’accord-cadre institutionnel. Il y voit « un pas positif qui devrait permettre de signer aussi vite que possible cet important » document.

Si nécessaire, certains points pourraient être mentionnés dans une ou plusieurs déclarations additionnelles, écrit le Luxembourgeois dans sa réponse au Conseil fédéral. Mais il presse pour que ces clarifications soient apportées rapidement.

La Commission européenne souhaite procéder, lors de sa réunion du 18 juin, à une évaluation globale des relations entre la Suisse et l’UE, précise-t-il.

Le Conseil fédéral a maintenu vendredi son « appréciation globalement positive » du projet d’accord, mais il a demandé des clarifications sur trois points: les aides d’Etat, la protection des salaires et la directive sur la citoyenneté européenne qui élargit l’accès aux prestations sociales.

(KEYSTONE-ATS)